省新闻出版局推进政务窗口

和政务公开工作成效显著

按：最近，唐承沛副省长在省新闻出版局向省政府报送的《2009年度政务窗口和政务公开工作情况的报告》上批示：“省新闻出版局高度重视政务窗口建设和政务公开，作为推进效能建设，提高行政能力，展示部门形象的中心工作，主要领导和班子成员亲自抓，建立了完善的工作制度和考核制度，取得了显著的成效。可将该局的做法和经验转省直部门学习借鉴。”现予以摘登，供参阅。

2009年省新闻出版局大力推进政务窗口建设和政务公开工作，政务窗口全年共受理办件13613件，较上年增加了20%，按时办结率100%，其中即办件13459件，即办率99%，承诺件提前办结率100%，群众满意率100%。在全年度优秀窗口评比中位列第七，政务公开年度评比中位列第四，双双获得先进单位，受到了省政府办公厅和省政务公开领导小组的通报表彰。其主要做法是：

一、健全组织，加强领导

2009年，省新闻出版局多次召开专题会议，研究政务中心窗口建设、行政许可项目办理和政务公开工作，印发了《关于进一步加强局政务窗口工作的意见》，成立了由局长任组长，分管局长任副组长，各部门主要负责人为成员的局政府信息公开领导小组，统筹协调编制局政府信息公开指南和目录。局机关各部门主要负责人承担本部门信息发布审核工作，每部门确定一名联络员负责本部门信息录入工作，局信息中心技术人员负责信息公开网站的系统维护。

二、结合实际，建立健全相关工作制度

省新闻出版局建立健全了局领导每月和局机关各处室负责人每周轮流到窗口值班制度，窗口首席代表制度，窗口工作与局分管领导、所在处室绩效、年终考核三挂钩制度，企业年检集中受理制度等。同时还制定了安徽省新闻出版局《政府信息发布协调机制》、《政府信息发布保密审查暂行规定》、《依申请公开政府信息实施办法》等多项制度，形成了用制度来保障工作正常开展的硬约束机制。

三、扎实推进工作，提高服务水平

一是优化办事流程，强化服务效能。2009年，省新闻出版局先后修改完善了《印刷企业申报受理细则》、《出版物批发和连锁经营申报受理细则》等规范性文件，在省政务中心网站上，更新了八项便民服务内容和七种下载规范文本，及时公告年检后的新闻出版印刷发行单位名录。改进办件台帐登记办法，对窗口受理量多的办件，改原来按件逐一登记为按项目登记办件数。对缺少一般材料的办件，实行先收后补；对缺少主要材料的办件，帮助整理；对差距太大的申报单位，尽力做好解释工作，让其满意而归。

二是全面推进政府信息公开。完成了政府信息公开目录系统升级工作，将局信息公开网与门户网有效整合。逐一检查各项政府信息公开目录中应公开的内容，将所有要求公开的事项，严格按照要求，予以全部公开，并及时更新局政府信息公开指南。为确保应予公开的政府信息全部及时公开，从去年8月24日起，局发文拟稿封面，增加“信息公开类别”，分为主动公开、依申请公开、不予公开。同时，还在政府信息公开网开通“依申请公开”栏目，接受网上公开申请，并在办公场所、政务服务中心窗口设立受理点。2009年共受理依申请公开信息5条，其中办理答复有效申请信息2条，建立了依申请公开政府信息档案，及时公布了局政府信息公开工作年度报告，受到了新闻媒体的关注和新闻出版总署的表扬。

四、创新工作机制，提高工作效率

一是实现印刷委托书网上备案。印刷委托书备案在省政务服务中心窗口属一项便民服务事项，占审批量65%以上。局领导通过现场调研，反复论证，2009年，成功研发并开通了“安徽省图书期刊印刷委托书电子备案管理系统”，实现了网上办理委托书备案。办事人无须在出版社、印制厂、审批窗口三地奔波，在自己单位电脑上一点就可以提交，方便快捷工作方式受到了办事人的一致赞誉。

二是下放审批权限。通过内部挖潜，将“出版单位配合本版出版物出版电子出版物的审核”项目归并窗口集中审批，并将该项目由承诺件变为即办项目，授权窗口首席代表现场办理，审批工作更加便民高效。

三是建立健全监督机制。严格执行政务公开工作考核、社会评议和责任追究制度。强化队伍建设，各部门明确专人负责信息公开工作，及时更新加载网上信息，积极开展政务公开学习、培训、交流活动。办公室专门安排一名同志定期督查各部门网上公布信息进展和更新情况，并及时通报督查结果。